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                复议工作
                完善行政复议深〓入推进法治政府建设
                发布时间: 2019-12-12 17:10      来源: 法制日报
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                沈国新 江苏省司法厅一级巡视员

                推进全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要内※容。推进依法行政,2020年基本建成法治政府ぷ,既是落实全面依法治国的主体工程,更是党中央国务院确立的法治中国建设内蒙11选5历史开奖查询重要阶段性目标。建立行政复议制度则是【促进依法行政、建设法治政府的助推器,行政复议办案结果既是检11选五开奖走势图江苏验依法行政能力水平的试金石11选五开奖走势图贵州,也是评价法治政府建¤设绩效的晴雨表。面对推进全面依法治国和政府治理能力现代化的⌒ 新要求,需要江苏11选5走势图加快完善行政复议体制机制,促进依法行政效能提升。

                立足顶层设计,加快构■建新的体制

                “改革行政复议体制吉林省十一选五开奖结果,健全行政复贵州11选5议案件审理机制,纠正违法11选5最聪明的玩法昆明或不当行政行为”是党的十八届三中全会部署的ω重要改革任务;“完善行〗政复议制度,改革行政复议体制,积极探索整合地方◣行政复议职责”是党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》对地方加强行政复议工作提出□ 的具体要求;“深化行政复议体制改11选五5开奖结果山东省革……强化行政复议层级监督”是中央政法委今年确定的政法领河北11选5分布走势图域深化改革跟→踪项目。按照省委深化法治江苏建设要走在全国前列、省政府加快法治政府◎建设——2020年基本建成法治政府11选5河北走势图的决策要求,加强行政复议工作建设,需要担当实践,改革突破,为基本建成】法治政府、保障江苏高质量发11选5中奖结果黑龙江展作出新贡献。

                江苏省自2009年开始,也开展了以相对集中复议权为主吉林省11选5要内容的复议体制改革试点工作,取得『了阶段成效,探索出两种模式:

                一是◥海门模式。明确由市政府集中全市除国家垂直管理机关以外的行政复议权,其他行政复议机关不再行使行政复议权,原由█各行政复议机关受理的行政复议案件,统一由市政府行政复11选5中了3个号议委员会办公室以市政府的名义受理,并作11选5开奖结果查询江西出复议决定。这一模式符合改革▼目标;

                二是泰11选5等下应该买什么州模式。在市级层≡面,少数政府11选五开奖结果今天部门(市公安局等)为复议机关的,由市政府行政复议机构负∮责转交该部门的11选5开奖结果查询行政复议机构审理,其余部门为复议机关的,由市政府行政复议机构负责11选5 对比与原复议主◣体协调,联合集中办11选5组三玩法理,行政复议决定书◢由原复议主体盖章。这一模式将相对11选5中5保5矩阵17组集中复议权改革向前推进了一①大步。

                面对中央的改革要求,结合╳江苏全面建成小康社会、迈向内蒙11选5走势图基本现代化的进程,江苏省深化行政复议体制改革需要加快步伐、接续发力。建议按照中央11选5走势图基本走势明确的改革目标,深化原有改革◆试点√,鼓励支持扩11选五5开奖结果大改革试点,增♂强复议机关的公信力和权威性,提升浙江11选5基本走势图复议人员的办案能力和水平。基本要求是,党委和政府高度重视,建立一级政府设置一个★复议机构、集中统一办理11选5中奖规则表复议案件的新体制,进一步健全行政复议工作和办案机制。加北京11选五手机版快将海门模式推广到其他县(市区),将泰州模式向海▽门模式转变;鼓励支持其他地区借鉴先行改革试点地区经11选五辽宁走势图验,报经本级党委政府同意启11选五开奖结果走势图云南动改革试点;改革试点地区,重█组后的司法局积极向党委政府汇报,商请编制∑管理部门增挂“××人11选5玩法中奖规则民政府行政复议局”牌子,合理增加领导黑龙江11选5开奖结果走势图职数和复议办案人员;加强对改革试点工作的组织领▼导,主管部门及时掌握了解改革试点△中的问题、经验,注重请示、报告,保障改革顺利福建11选5开奖结杲进行、与11选5走势图基本走势内蒙改革目标有机衔接。

                立足办好〖案件,建立健全工作机制

                进一步完善案←件受理、听证、调查、调解、决定等各个审理环节的规●则,保证公正办案的质量和效能。注11选5中奖结果河北重抓好三个环节。一是重要案件纠错◣协调关口前移。对行政行为存在@明显不当的,在办案11选五走势图审理的初始阶段,就要及时通报有关手机能买11选5吗行政机关,指出存在问题北京11选5、提出整改建议、明确办案☆要求,充分运用调体彩11选5走势图辽宁解机制,力求实质性解决体彩11选5网上投注平台行政争议,化解矛盾,维护群众合贵州11选五开奖结果法权益。二是疑◥难案件定期汇集研判交流。对疑难复杂案件和出现的新情况新问题,各级复议机构要充分发挥法律河北省11选五开奖结果专业人员、专家学者、复议委员会11选五开奖结果等智库和行政复议应诉与行政审判联系会议平◤台作用,及时为办好案件提供智力和政策支持。三是阶↘段案件总结分析报告通报。为行政机关改进工作提供参11选5开奖走势图考、为评价部门依法行政工作提供参考。

                立足11选五开奖走势图云南服务指导,组织开展业务》活动

                行政复议办案是具有准司法性质的专业工作,提高办案能力,需要丰富业务活河北11选五开奖结果走势动。要定期举办复议〗业务能力提升培训活动,定期开展基层调研督导活动,对工作中的个▃性、共性问题,加强吉林快三走势图业务指导,鼓励探索创新,对基层工作中的好经吉林省11选5验、好做法,及时总结上升ξ为制度在面上推广。对需要争取上级有关部门重视大发11选5支持的,加强协调沟通,力求给基层多11选5乐选规则提供政策支持。要定期组织复议业务评优◎创优活动,适应推行复议决定文书网上公开的要求,组织ζ 多层次的优秀复议决定文书、案卷评查、评比,提高复议文书明理释法、定分止争的力度和质量;建立复议典型案看看吉林省十一选五走势图例选编发布机制,为『各级复议机构提供办案指南;定期评选复江西11选5议办案能手、标兵,与队伍建设、与先11选5下期推算方法进宣传有机结合,扩大复议法律〓制度、复议为民的知晓度和影响力。

                立足提升效︽能,积极拓展办案11选5彩票下载功能

                依据办案发现问题,督促整改,与源11选5开奖结果查询头预防减少争议并重。注重发挥复议「办案的“集散效应”,通过11选五开奖走势图贵州归集办案中发现的问题,充分运用行政复议意见书、建议书、督办函、通报、专报等载体,把个性、共性的问题←及整改建议分散反馈到有关政府、行政机关,以求能够办好一个案件、改进一▅个条线、提升一个层面,切实为推进依法行政打好助攻。依据办案11选5复式投注表纠错情况,评价依法行政╲╲,与法治政府考核联动。推动11选五浙江开奖结果走势图法治建设第一责任人更好落实责任。依据办案工№作需要,引导实践训〒练,与人才培养队伍建设关联。复议办案专业性强→→,司法行政机关作为政府彩票11选5开奖查询的行政复议机构,同时承担着“一个统筹、四大职能”,对公职人员的法律素▲质要求相对较高。要把复议办案作为机卐关人员的练兵场,有意识、有计划安排江苏11选5开奖走势有法律职业资格的人员、公职律师,通过轮岗、兼职、挂职等方安微省11选5开奖结果查询式,加强实战锻炼11选5开奖结果今天开奖结果查询,同时完※善考核激励措施。依据办案实践,强化理性︾思考,与完善制度理论研究融合。要鼓励、支持办案人员,勤于思考,善于总结,为完善政策制度、改进工作∏措施提出建设性的对策建议,为党委政府决策发挥智库作浙江11选5走势图用。

                责任编辑: 朱剑